Besluit  Gemeenteraad

Bevoegdheid en juridische grond

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 40 en 41

Feiten, context en argumentatie

In functie van de fusie moeten nog heel wat reglementen op elkaar afgestemd worden, met een impact op het verenigingsleven en de vrijetijdsector.
Echter, dit proces vraagt heel wat inspraak, terugkoppelmomenten met de sector/verenigingen zelf en zal dus nog enige doorlooptijd kennen.

In tussentijd wordt een voorstel gedaan naar toepassing van verschillende principes om verenigingen en inwoners van alle deelgemeenten van de fusiegemeenten eenzelfde dienstverlening met gelijke voorwaarden aan te bieden.

Volgende principes worden toegepast:
-OF het voor de klant meest voordelige reglement wordt voorlopig toegepast (vb. bij prijsverschil)
-OF het meest eenduidige reglement wordt voorlopig toegepast

Concreet gaat het over volgende thema’s:

1) Uitleenreglement gemeentelijke materialen
Retributies staan reeds opgenomen in het door de gemeenteraad goedgekeurde algemeen retributiereglement. Er ligt ondertussen ook reeds een voorstel van gemeentelijk huishoudelijk reglement voor de verhuur van uitleenmaterialen klaar. Het voorstel is om dit fusiereglement bij wijze van overgangsreglement toe te passen gedurende 2025 (vanaf 1/3/2025) en vervolgens een grondige evaluatie te kunnen maken van de nieuwe werkwijze. 

2) Retributie en verhuurreglement CC’s en sportinfrastructuur
In functie van de toepassing van gebruikerscategorieën worden erkende verenigingen van De Pinte gelijkgeschakeld met erkende verenigingen van Nazareth en vice versa. Dit geldt ook voor alle andere gebruikerscategorieën.
Vb. Wanneer een inwoner van De Pinte een zaal in Nazareth wenst te huren, dan zal dit aan het inwonerstarief zijn.
De voorwaarden en mogelijkheden gekoppeld aan een specifieke infrastructuur blijven gelden en worden niet uitgebreid of beperkt. Deze zijn eigen aan de infrastructuur-zaal.
Voor elke reservatie wordt momenteel meegegeven dat men zekerheid heeft over de reservatie, maar dat de prijzen nog onder voorbehoud van eventuele wijziging de komende maanden zijn. 

3) Reglement rond technische ondersteuning van verenigingen in het OCP
Dit betreft een ondersteuning met een zwaar financiële impact. Het voorstel is om bij wijze van overgangsmaatregel verenigingen die gebruik wensen te maken van deze technische ondersteuning, dit toe te kennen mits volgende beperkende voorwaarden:
o Technische ondersteuning kan enkel in het OCP, niet in andere infrastructuur
o Maximum 10u per vereniging per activiteit is mogelijk.
o Er wordt een onderscheid gemaakt in het soort technische ondersteuning. Als het gaat over een kleine ondersteuning (vb. klaar zetten van beamer, micro en geluidsversterking) wordt er gerekend op de zelfredzaamheid van de klant. De tussenkomst van personeel is hier beperkt tot het klaar zetten van het materiaal.

Gaat het over een grotere ondersteuning, dan wordt de vereniging doorverwezen naar de firma EBS, die het OCP voldoende kent. De factuur kan door EBS aan het lokaal bestuur bezorgd worden. Het lokaal bestuur staat in voor de betaling van max. 6u van de totale technische ondersteuning en max. 4u aanvullend wanneer het opeenvolgende activiteiten zijn. Op die manier ondersteunt het lokaal bestuur deze dienstverlenging financieel voor max. 10u per vereniging per productie/activiteit.

 

4) Reglement projectsubsidies cultuur
In afwachting van een nieuw fusiereglement worden aanvragen beoordeeld volgens het momenteel geldende reglement van Nazareth. Het projectsubsidiereglement van De Pinte wordt tijdelijk on hold gesteld.
Argumentatie hierbij is de duidelijkheid op vlak van budget. Het reglement stelt per project een maximale forfaitaire subsidie voorop, terwijl het reglement van De Pinte de projecten beoordeelt op basis van het aantal aanvragen t.o.v. de totale subsidiepot. Beide budgettaire lijnen worden samengevoegd in functie van culturele projectsubsidies, maar de beoordeling van aanvragen zal gebeuren volgens het reglement van Nazareth. Dit geldt als tijdelijke maatregel en is enkel van toepassing op projecten in 2025 en totdat een nieuw reglement in voege treedt. 

5) Reglement ‘samen programmeren’

Zowel erkende verenigingen van De Pinte als van Nazareth worden gelijkgeschakeld in functie van de toepassing van bedragen en voorwaarden van dit reglement. 

6) Reglement ter ondersteuning van de buurtfeesten
Aanvragen worden beoordeeld o.b.v. het huidige reglement van De Pinte, gezien het bedrag dat men daar kan ontvangen groter is dan bij het reglement van Nazareth. 

 

7) Reglement ter ondersteuning van 1e inschrijving bij jongerenvereniging
Dit reglement blijft tijdelijk bestaan totdat een grondige evaluatie wordt voorgelegd.
Zowel inwoners van De Pinte als van Nazareth worden gelijkgeschakeld in functie van de toepassing van voorwaarden van het reglement van Nazareth. (zie voorwaarden op https://www.nazarethdepinte.be/leren-en-ontspannen/beleven/verenigingen-vinden/jeugdverenigingen/premie-voor-eerste-lidgeld-jeugdvereniging)

8) Subsidie in functie van terugbetaling deelnamegelden animatorcursus en verdere vorming
Zowel inwoners van De Pinte als van Nazareth worden gelijkgeschakeld in functie van de toepassing van voorwaarden van het reglement van Nazareth, welke het voordeligste is in subsidiebedrag. 

9) Nominatieve subsidies
In functie van de ondersteuning van sommige verenigingen worden nominatieve subsidies toegekend. In 2025 worden deze zoals voorzien uitbetaald. Na evaluatie en afstemming van het subsidiebeleid kunnen hier wijzigingen in aangebracht worden, welke vanaf 2026 een impact kunnen hebben op de nominatieve subsidies binnen de vrijetijdsector.

Financiële impact

Voor de toepassing van alle reglementen zijn de nodige kredieten voorzien in het meerjarenplan, met uitzondering van het budget voor technische ondersteuning.

Doorheen 2025 zal de impact op financieel vlak kunnen geraamd worden voor alle reglementen. Dit zal vooral in functie van de toepassing van technische ondersteuning in de gaten gehouden worden.
Maar eveneens kan de verhoogde toepassing van subsidie in functie van buurtfeesten, de bijdrage tot 1e inschrijving jongerenvereniging en de hogere bijdrage in deelnamegelden animatorcursus en verdere vorming leiden tot een bijsturing van de momenteel voorziene budgetten.

Motivatie stemgedrag

Vooruit onthoudt zich. De afstemming van de reglementen binnen de vrijetijdssector was één van de rode werven, al meer dan een jaar is de gemeente hiermee bezig zijn. Alle begrip dat sinds de fusie, dus sinds begin 2025 niet alles meteen op elkaar kan afgestemd zijn, maar aangezien dit één van de rode werven was, en ook de verschillende verenigingen op tijd betrokken werden, is het jammer dat we met tijdelijke reglementen gaan werken. De verenigingen van de ene of de andere oorspronkelijke gemeente moeten zich nu “tijdelijk” aanpassen, en zo lijkt het wel een voorbode om het uiteindelijk toch zo te doen, want dan is men het al gewoon na een jaar.