Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

Bevoegdheid en juridische grond

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 77, 78 en 84.

De bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen.

De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen.

De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.

De omzendbrieven van de POD Maatschappelijke integratie betreffende de toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van OCMW-gebruikers van 20 december 2016 en 29 mei 2017.

Het koninklijk besluit houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2024 van 21 maart 2024.

Bijlage bij het koninklijk besluit van 21 maart 2024 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2024.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2025 betreffende de toelage participatie en sociale activering.

Nieuwsbrief E-cho van 26 september 2025 betreffende de stopzetting van de federale toelage voor participatie en sociale activering.

Feiten, context en argumentatie

Sinds 2003 ontvingen OCMW’s een toelage van de POD MI om de participatie en sociale activering te bevorderen. Het bedrag van de toelage werd jaarlijks bekend gemaakt via een koninklijk besluit.

In overeenstemming met het advies van de Inspectie van Financiën heeft de minister van Maatschappelijke Integratie geoordeeld dat de toelage voor participatie en sociale activering niet langer tot de federale bevoegdheid behoort. Bijgevolg heeft de minister beslist dat deze federale toelage voor de laatste keer werd toegekend in 2025. Sedert 1 januari 2026 is de toelage afgeschaft.

Als OCMW hechten we belang aan participatie en sociale activering van onze meest kwetsbare doelgroepen. We willen hun zelfredzaamheid, de weerbaarheid en de maatschappelijke betrokkenheid verhogen, het sociaal isolement doorbreken en kinderarmoede tegengaan.
We wensen verder in te zetten op kinderarmoede bestrijden en maatschappelijke participatie bevorderen.
De doelgroep die in aanmerking komt voor een toelage bestaat uit cliënten met maatschappelijke dienstverlening van OCMW Nazareth-De Pinte én na een behoeftenonderzoek:

• In de vorm van leefloon
• In de vorm van financiële steun (wet 65) (vreemdelingen)
• In de vorm van budgethulpverlening
• In de vorm van collectieve schuldenregeling: gedomicilieerd in Nazareth-De Pinte
• In de vorm van een andere maatschappelijke dienstverlening én in een behartenswaardige situatie leven.
Personen die onwettig op het grondgebied verblijven en LOI-bewoners mogen niet binnen deze doelgroep behoren.

Een jaarlijks eenmalige toelage wordt toegekend ter bevordering van de participatie en sociale activering en/of ter bestrijding van kinderarmoede.

Ter bevordering van de participatie en sociale activering kan de toelage aangewend worden onder vorm van:
• Een tussenkomst in deelname sociale, sportieve of culturele manifestaties;
• Een tussenkomst in deelname sociale, sportieve of culturele verenigingen: lidgeld, benodigdheden en uitrusting;
• Ondersteuning van initiatieven voor de doelgroep op sociaal, cultureel en sportief vlak;
• Ondersteuning en financiering van initiatieven tot participatie in nieuwe informatie- en communicatietechnologieën.

Ter bestrijding van kinderarmoede. Onder de doelgroep kinderen behoren alle tussen 0 jaar en gerechtigde studenten op het groeipakket waarvoor het OCMW van Nazareth-De Pinte bevoegd is.
De toelage kan aangewend worden voor volgende initiatieven:

1) De volledige of gedeeltelijke financiering van maatschappelijke dienstverlening om de maatschappelijke integratie van kinderen van gebruikers via deelname aan sociale programma’s te bevorderen. Worden inzonderheid bedoeld:

• de maatschappelijke dienstverlening in het kader van de deelname aan sociale programma's;
• de maatschappelijke dienstverlening in het kader van onderwijsondersteuning;
• de maatschappelijke dienstverlening in het kader van psychologische ondersteuning voor het kind of voor de ouders in het kader van de raadpleging van een specialist;
• de maatschappelijke dienstverlening in het kader van paramedische ondersteuning;
• de steun bij de aankoop van pedagogisch materiaal en spellen.

2) De volledige of gedeeltelijke financiering van initiatieven met of voor kinderen van gebruikers om hun maatschappelijke integratie te bevorderen. Worden inzonderheid bedoeld de kosten voor het opzetten van acties met het oog op de sociale integratie van kansarme kinderen.

Zie niet-limitatieve lijst in bijlage.

Financiële impact

De ontvangsten uit subsidies bedroeg voor 2025 7198 euro vanuit de POD MI.
Het trekkingsrecht Vlaanderen voor Nazareth-De Pinte bedroeg voor 2025 1296,26 euro.

In 2025 waren de uitgaven:
• tussenkomst in deelname sociale, sportieve of culturele manifestaties: 79,98 euro
• tussenkomst in deelname sociale, sportieve of culturele verenigingen: 1823,98 euro
• ondersteuning van initiatieven voor de doelgroep op sociaal, cultureel en sportief vlak: 381,40 euro
• ondersteuning en financiering van initiatieven tot participatie in nieuwe informatie- en communicatietechnologieën: 3419,36 euro
• kinderarmoede bestrijden: 2611,5 euro
De totale uitgaven voor participatie, sociale activering en kinderenarmoede bedroegen in 2025 8316,22 euro.

Er is 10.000 euro voorzien in het meerjarenplan.
2026/PC2-02-02/0909-02/648610/OCMW/SOC-SOC/IP-GEEN

Voor 2026 bedraagt het trekkingsrecht Vlaanderen Nazareth-De Pinte 1296,26 euro.
De Cultuurregio moet de budgetten nog toewijzen.